Наследование выморочного земельного участка

Оглавление:

Каков порядок наследования муниципальным образованием выморочного имущества (земельного участка)?

Прежде всего отметим, что по смыслу п. 1 ст. 1151 ГК РФ под выморочным имуществом понимается имущество умершего гражданина, у которого отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию либо никто из наследников не имеет права наследовать, либо все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ).
По общему правилу выморочное имущество в порядке наследования по закону переходит в собственность Российской Федерации, однако, как это справедливо указано в вопросе, такое имущество, как земельный участок, в порядке наследования по закону переходит в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа, на территории которых он расположен (п. 2 ст. 1151 ГК РФ). Исключение составляют только земельные участки, расположенные на территориях городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь), которые переходят в собственность соответствующего субъекта Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность публичных образований, определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ). Однако до настоящего времени такого закона не принято.
В связи с этим необходимо учитывать, что особенность наследования муниципальным образованием выморочного имущества заключается в том, что в этом случае не требуется выражения волеизъявления публичного наследника на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ). Кроме того, соответствующее муниципальное образование в отношении земельных участков, представляющих собой выморочное имущество, является исключительным и необходимым правопреемником, а потому отказ от такого наследства не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ). Исходя из этого, в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее — Постановление N 9) разъясняется, что со дня открытия наследства выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность соответствующего публичного образования (Российской Федерации, ее субъекта, муниципального образования) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Поэтому подачи заявления о принятии наследства в рассматриваемом случае не требуется. Кроме того, отсутствует и необходимость обращения в суд с исковым заявлением о признании соответствующего имущества выморочным (абзац второй п. 50 Постановления N 9).
Таким образом, для того, чтобы получить свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество, муниципальному образованию в рассматриваемой ситуации достаточно обратиться в общем порядке с заявлением о выдаче такого свидетельства к нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностному лицу по месту открытия наследства (п. 1 ст. 1162 ГК РФ, абзац второй п. 50 Постановления N 9, п. 1 гл. 1, п. 22 гл. 2 раздела IX Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления ФНП от 27-28.02.2007 (Протокол N 02/07)*(1)).
В заключение отметим, что от имени муниципального образования в этом случае должен действовать орган местного самоуправления, который уполномочен на принятие выморочного имущества в порядке наследования. Данная компетенция определяется исключительного на основе актов органов местного самоуправления, регулирующих деятельность того или иного органа в соответствующем муниципальном образовании.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

28 апреля 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Обращаем Ваше внимание на то, что в Методических рекомендациях упоминается о порядке выдачи свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество только Российской Федерации. Данное обстоятельство связано исключительно с тем, что на момент их утверждения п. 2 ст. 1152 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 15.12.2007) предусматривал возможность наследования выморочного имущества только Российской Федерацией. И лишь после внесения в него изменений Федеральным законом от 29.11.2007 N 281-ФЗ и Федеральным законом от 23.07.2013 N 223-ФЗ возможность приобретения в порядке наследования выморочных жилых помещений, земельных участков и расположенных на них строений и сооружений, а также долей в праве общей собственности на указанное имущество была закреплена за муниципальными образованиями и городами федерального значения. Поэтому, учитывая, что порядок приобретения в порядке наследования выморочного имущества Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями регулируется одними и теми же нормами гражданского законодательства, соответствующие положения Методических рекомендаций могут быть распространены и на порядок получения свидетельства о праве на наследство муниципальными образованиями. Аналогичный вывод касается и разъяснений, данных в Постановлении N 9, которое принималось Пленумом Верховного Суда в 2012 году, то есть до того момента, когда муниципальным образованиям была предоставлена возможность приобретать в порядке наследования выморочные земельные участки и расположенное на них недвижимое имущество. Соответственно, эти разъяснения, безусловно, подлежат применению и к случаям, когда муниципальное образование наследует такие участки, хотя напрямую в тексте Постановления N 9 упоминается только о наследовании муниципальными образованиями жилых помещений.

Как приватизировать участок в СНТ, если наследники не переоформляют его уже 10 лет?

Знаю, что в СНТ есть неприватизированный участок, за который не платят взносы уже более 10 лет и это же время никто за ним не ухаживает, одни заросли вокруг. Тот мужчина, которому выделяли его уже умер, остались его дочь и внучка. Они знают об участке, но не хотят его приватизировать. Но, как я понимаю, если они не заявили свои права на участок, то потеряли право наследования. Могу ли я приватизировать этот участок без их ведома? Имеют ли они еще права на него? Если вдруг они спохватившись захотят заявить на него права, а он будет уже в моей собственности, они будут правы? Я могу заплатить за него все долги. Что будет председателю, если он подпишет ходатайство о приватизиции?

Ответы юристов (2)

Приватизировать участок вы никак не сможете так как у вас нет его права пользования во-вторых он не находится в государственной или муниципальной собственности для заключения договора приватизации, Так как наследники не заявили прав на данный участок то он является выморочным имуществом и подлежит передаче муниципалитету

ГК РФ Статья 1151. Наследование выморочного имущества

1. В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:
жилое помещение;
земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества

Кроме того возможно и изъятие, но вероятнее всего будет признан выморочным

ГК РФ Статья 284. Изъятие земельного участка, который не используется по целевому назначению

Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

С уважением Александр

Надежда, с чего Вы взяли, что они не заявили свои права, либо не прописаны с умершим по одному адресу? Предложите им деньги и оплату юриста — думаю от этого они не откажутся. Либо разговаривайте с председателем, он может исключить умершего из членов СНТ и передать участок другому члену СНТ (к примеру Вам). В уставе СНТ по этому поводу всё должно быть написано.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Наследование выморочного имущества

Выморочным называется имущество, которое переходит в собственность Российской Федерации вследствие того, что на него не оказалось претендентов из числа наследников (ни по закону, ни по завещанию). Право на выморочное имущество у государства возникает не только в силу их физического отсутствия, но и при их отстранении от наследования. Такое также случается, когда все наследники официально отказались от наследства, никто не принял его юридически или фактически. В этом случае наследство рассматривается как выморочное имущество, сроки его перехода к государству определяются истечением установленного срока принятия его наследниками (6 месяцев).

В Гражданском кодексе этому вопросу посвящена статья 1151, наследование выморочного имущества в соответствии с ней происходит в следующем порядке. В федеральную собственность переходит все выморочное имущество, за исключением:

  1. земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости (зданий, домов, сооружений);
  2. жилых помещений, расположенных на территории муниципальных районов, городских и сельских поселений.

В аналогичном порядке наследуется доля в праве собственности на указанные объекты. Жилые помещения после наследования включаются в жилищный фонд социального назначения. Объекты недвижимости, расположенные в городах, являющихся субъектами РФ (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь), поступают в их собственность. Если часть имущества была завещана, а в отношении оставшегося имело место наследование по закону, выморочное имущество переходит в государственную казну не полностью, а только в его незавещанной части.

Оформление бесхозного (выморочного) имущества

Порядок наследования выморочного имущества не предусматривает процедуры принятия. Право на выморочную собственность возникает, как и в других случаях, с момента открытия наследства, а свидетельство о праве собственности оформляется и выдается представителям уполномоченных органов в общем порядке. С 2007 года Российская Федерация получает в собственность все выморочное имущество, за исключением жилых помещений. В некоторых случаях это приводит к тому, что участок земли и дом, построенный на ней для проживания, поступают в собственность разных владельцев. Федеральные органы обязаны передать в этом случае права на землю соответствующему владельцу жилья (субъекту РФ или муниципалитету).

От имени государства наследование выморочного имущества, его учет и реализацию осуществляет Федеральное Агентство по управлению госимуществом. Оно же выступает представителем по наследственным делам в суде. Например, в качестве ответчика по искам кредиторов наследодателя. Такое имущество поступает в российскую казну, и впоследствии его судьба решается в соответствии с законодательством. Например, сельскохозяйственные земли перераспределяются, земля под жилыми строениями передается их собственникам, некоторые исключительные права передаются в общественное пользование.

Ст. 1151 ГК РФ — Гражданский кодекс

Статья 1151. Наследование выморочного имущества.

5 сентября 2007

Обсуждение статьи

Вопросы по статье

Добрый вечер. Я унаследовала квартиру с долгом в ЖКХ в размере 150 тысяч рублей. Я студентка, но заочного факультета, хотя посещаю очные занятия по договору, но нигде не числюсь. В пенсионном фонде на меня оформлена компенсация для 3х человек, я прихожу к старикам и за это получаю 3600. Ежемесячно я плачу в ЖКХ по 3тыс. рублей. Кроме квартиры имущества никакого нет. Компания теплосеть собирается на меня подать в суд, так как я должна туда 80тысяч рублей из общего долга. Я бы хотела знать свои права в данной ситуации, подскажите пожалуйста.

Вопрос относится к городу Железноводск

Добрый день! проживаю в двухкомнатной коммунальной квартире, соседи были преклонного возраста, умерли, один в 2008 г., второй в 2010, комната была приватизирована за две недели до смерти первого соседа на него же. в 2010 после смерти второго, родственники по каким то причинам не смогли вступить в наследство, судились, сначала им не хватало каких то документов, потом они вообще перестали являться на заседания и дело сдали в отдел судебного производства, потом в архив. в администрации говорят что не могут с комнатой ничего сделать пока есть делопроизводство, родственники не появляются, вопрос висит в воздухе, что делать не знаю. подскажите пожалуйста варианты решения проблемы. спасибо!

Вопрос относится к городу Санкт-Петербург

Добрый день! подскажите, пожалуйста, кто получит наследство отца, если сын умер до вступления в наследство, а других родственников нет?

Вопрос относится к городу Омск

может ли кредитор вернуть долг с имущества должника, ститающегося выморочным?

Брат вступил в наследство на дом, земля числится за умершей сестрой, после сестры открыл наследство ее муж, не дооформив наследство муж сестры умер. Сейчас брат не может оформить землю под домом, так-как наследником после умершей сестры является муж, а других наследников после смерти ее мужа нет. Подскажите как оформить земельный участок под домом в собственность?

Вопрос относится к городу Нижегородская обл. г. Лукоянов

У меня в собственности по договору купли-продажи находится 1/2 земли и 7/12 дома. На остальные 1/2 земли и 5/12 дома в наследство никто не вступал после смерти предыдущего собственника. Теперь дом еще и сгорел. Подскажите пожалуйста, когда и как я могу оформить оставшиеся части земли и дома, чтобы начать восстанавливать дом и чтобы часть уже нового дома никому не смогла перейти по наследству.

Незадолго до смерти собственник прописывает у себя совершенно чужого человека. Собственник умирает. Прописанный человечек не платит за коммуналку. Можно ли выселить его? Наследников у умершей нет.

Дом на 2 хозяина. Один хозяин умер 6 лет назад. Наследников нет. Правоустанавливающих документов на ту половину дома нет. Администрация не берет на баланс эту половину дома. Она разрушилась. Что делать второму хозяину. Как эту бесхозную половину дома приобрести?

1) какие документы потребуются для вступление в наследство умерших родителей проживавших в деревне дом приватизированный, земельный участок тоже и в течении какого времени? 2)нас 2 наследников один из нас отказывается от наследства, какие бумаги нужно предоставить 3) обязательно ли оформлять дом и земельный участок на себя? 4) если не оформлять наследство дом останется за нами или нет если мы будем платить налоги

Добрый день. Моя мама с сожителем в 1992 году приватизировала квартиру на двоих в равных долях. в 2006 году сожитель умер, родственников нет, в права наследства на его долю никто не вступил. Моей матери отказали в регистрации права наследования На сегодня моя мама жива, зарегистрирована на моей жилплощади, там и проживает, в ее квартире зарегистрирована я одна. Встал вопрос о продаже жилья, какие действия лучше предпринять для оформления всей квартиры в собственность матери.

Наследник земельного участка умер, как выкупить участок в СНТ?

Добрый день! У нас дачный соседний участок заброшен несколько лет. Никто не появляется. Долг идёт с 2014 года. Мы хотели его купить. У председателя СНТ взяла данные на собственника. Телефон выключен, а по адресу новый владелец 6 месяцев. После узнала что собственник умер в 2013 году. Заказала выписку с ЕГРН, там владелец указан тот который умер. Узнала что есть у нее дочь, но и она умерла 2016 года. Информации о родственниках и наследниках у нас больше нет. Как нам поступить дальше?

Ответы юристов (1)

Доброго времени суток, Наталья!

У председателя СНТ взяла данные на собственника. Телефон выключен, а по адресу новый владелец 6 месяцев. После узнала что собственник умер в 2013 году. Заказала выписку с ЕГРН, там владелец указан тот который умер. Узнала что есть у нее дочь, но и она умерла 2016 года. Информации о родственниках и наследниках у нас больше нет. Как нам поступить дальше?
Наталья

По идее в данной ситуации если нет наследников более то это выморочное имущество и согласно ГК РФ

Статья 1151. Наследование выморочного имущества
1. В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:
жилое помещение;
земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 333-ФЗ)
Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 223-ФЗ)

3. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

С Уважением, В.Г. Бровченко

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Как сделать заброшенные участки выморочными

В старом садоводстве несколько участков заброшены. Они все были приватезированы. По этим участкам есть неоплаченные долги. Можно ли их признать безхозяйными и признать выморочными? Что для этого надо делать? Можно ли выкупить?

Ответы юристов (1)

Если у умерших собственников данных участков вообще нет наследников, то участки считаются выморочными и переходят в государственную собственность по истечении 6-ти месячного срока после смерти собственников.

Бесхозяйными их признать нельзя, поскольку есть собственник. Если собственник умер, наследников никаких нет — право собственности переходит к государству (т.е. опять же есть собственник — государство).

Вы можете лишь попробовать приобрести эти участки у государства, как у нового собственника обратившись непосредственно к собственнику (в местную администрацию) если уверены что имущество является выморочным.

Узнать кто на сегодняшний день является собственником участков Вы можете запросив соответствующую выписку из ЕГРП в местном подразделении Росреестра или через МФЦ.

Статья 1151. Наследование выморочного имущества

1. В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

научная статья по теме НАСЛЕДОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ ВЫМОРОЧНОГО ИМУЩЕСТВА Государство и право. Юридические науки

Цена:

Авторы работы:

КИРИЛЛОВА ЕЛЕНА СЕРГЕЕВНА

Научный журнал:

Год выхода:

Текст научной статьи на тему «НАСЛЕДОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ ВЫМОРОЧНОГО ИМУЩЕСТВА»

НАСЛЕДОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ ВЫМОРОЧНОГО ИМУЩЕСТВА

КИРИЛЛОВА Елена Сергеевна,

аспирантка кафедры гражданского права и процесса Современной гуманитарной академии (СГА). E-mail: blondi219@rambler.ru

Краткая аннотация: в статье рассматриваются практические проблемы, возникающие вследствие приобретения муниципальным образованием прав на выморочное имущество в свете внесенных Федеральным законом от 23 июля 2013 г. № 223-ФЭ «О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» изменений.

The article examines the practical problems arising due to the acquisition of a municipal formation rights выморочное property in the light of the introduced by Federal law from 23.07.2013 № 223-FZ «On amending article 1151 of part three of the Civil code of the Russian Federation» the changes.

Ключевые слова: наследование по закону; выморочное имущество; наследование земельных участков и прав на них.

Inheritance by law; escheat; land and inheritance rights.

Федеральным законом от 23 июля 2013 г. № 223-ФЗ «О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»1 были внесены изменения в ч. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ. Законодатель предусмотрел, что земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества и доля в праве общей долевой собственности на жилые помещения и земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, в случае если являются выморочным имуществом, переходят в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа по месту своего нахождения.

С момента вступления в законную силу настоящих поправок местные администрации получили право полноценно использовать брошенные земельные участки и жилые дома, расположенные на них. Данный закон особенно актуален для сельской местности и городов с небольшим количеством населения, в котором

1 О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации. Федеральный закон от 23 июля 2013 г. № 223-ФЭ // СЗ РФ. 2013. № 30 (ч. 1). Ст. 4056.

в основном преобладает жилой фонд, состоящий из индивидуальных жилых домов. Ранее органы местного самоуправления могли наследовать жилые помещения, но как распорядиться жилым домом непрерывно связанным с земельным участком без оформления прав на землю? Данный вопрос не был разрешен в законодательстве России около 6 лет.

Вопросы о принятии выморочного имущества стали все чаще возникать в свете того что в настоящее время семейная связь значительно ослабла, а иногда вообще отсутствует даже между двоюродными братьями и сестрами, так же граждане, состоящие практически в семейных отношениях, не спешат оформить брак. Все попытки законодателя свести к минимуму случаи выморочного имущества, посредством увеличения очередей наследников по закону, в целом, привели к тому, что в большинстве случаев, к наследованию призываются лица, не поддерживающие никаких отношений с наследодателем.

В свете изложенного представляется затруднительным документально доказать родство, и как следствие становится невозможным оформление наследственных прав. Так как такое имущество не всегда является дорогостоящим, наследники просто не оформляют своих прав, и имущество фактически остается бесхо-

зяйным, брошенным, что, в свою очередь, приводит к тому, что земельные участки не используются, строения на них разрушаются, налоги не оплачиваются и, в конечном итоге, происходит самовольный захват таких земель лицами, не имеющими никаких прав на земельный участок. Именно поэтому важное значение имеет выработка порядка наследования и учета выморочного имущества.

Согласно ч. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. Однако в законодательстве нигде не прописана обязанность муниципальных образований о принятии специального нормативного акта регламентирующего порядок учета и принятия выморочного имущества в собственность муниципального образования. Так же законодательно не определена и ответственность за бездействие должностных лиц по непринятию выморочного имущества.

Для муниципальных образований принятие выморочного имущества в виде земельных участков и жилых помещений является возможностью для более эффективного исполнения своих полномочий согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»2, на практике это значит что жилое помещение и (или) земельный участок, полученный муниципальным образованием не останется в казне и будет распределен лицам нуждающимся в улучшении жилищных условий. В свою очередь основания признания имущества выморочным не являются очевидными при открытии наследства.

Предположение о том, что то или иное

1 Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 3). Федеральный закон от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (в ред. от 30 сентября 2013 г.) // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.

2 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (в ред. от 2 ноября 2013 г.) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст.

имущество является выморочным, может возникнуть по истечению некоторого времени, именно бесхозяйное отношение к имуществу вызывает интерес со стороны администрации муниципального образования и как следствие порождает проверку указанного имущества. По результатам проведения проверки возможно фактически установить признаки выморочности имущества.

Однако законом срок для признания имущества выморочным не установлен. Необходимость установления срока для признания имущества выморочным обусловлена тем, что нельзя полностью исключить вероятность появления наследников, фактически принявших наследственное имущество, на которое нотариусом уже выдано свидетельство о праве на наследство как на выморочное, или признанных судом принявшими наследство по истечении срока, установленного для принятия наследства. В этих случаях свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество может быть признано судом недействительным.

Согласно п. 1 ст. 1155 ГК РФ3 по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали. На практике это положение влечет злоупотреблением правом, этот факт подтверждается большим количеством судебных разбирательств в судах общей юрисдикции и заключается в том, наследники признают права собственности в порядке наследования через суд по истечению и десяти и двадцати лет. По закону уважительными в целях продления срока для принятия наследства являются такие обстоятельства, которые реально не позволили лицу в установленный срок реализовать свои

3 Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 3). Федеральный закон от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (в ред. от 30 сентября 2013 г.) // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.

наследственные права (как правило, это незнание о смерти наследодателя, а также причины, непосредственно связанные с личностью наследодателя-болезнь, длительная командировка). Из судебной практики усматривается, что в качестве уважительных причин суды учитывают обстоятельства, не предусмотренные законом, и по факту признают право собственности, опираясь на свидетельские показания о фактическом принятии наследства. В случае если бы законодатель установил срок, после которого имущество считалось бы выморочным, это позволило бы в полной мере распоряжаться имуществом, не опасаясь за то, что через несколько лет «найдутся» наследники, которые смогут заявить свои права на наследственную массу. В таком случае полностью были бы защищены права третьих лиц, которым, например выморочное имущество в виде жилого помещения было распределено по договору социального найма или земельный участок выделен под строительство жилого дома.

Еще одним весьма интересным случаем является момент, когда в виде выморочного имущества наследуется часть земельного участка. Например, в собственности двух лиц имеется земельный участок, один из сособственни-ков умирает. С момента смерти второй собственник не сможет распорядиться своей долей

земельного участка по своему усмотрению до момента оформления прав наследниками. А если таких наследников нет? Администрация муниципального образования, на территории которого находится этот земельный участок, должна вступить в наследство. В свою очередь администрации не спешат оформлять свои права, так как порядок принятия выморочного имущества в собственность муниципального образования отсутствует.

Вопросы наследования выморочного имущества, в том числе и земельных участков на стадии существования нынешнего законодательства требуют серьезного внимания со стороны законодательного органа с целью придания им современных очертаний и устранения юридических пробелов. В связи с вышеизложенным существует необходимость внесения изменений в федеральное законодательство, устанавливающих срок, после которого имущество будет считаться выморочным, а так же представляется необходимым законодательно закрепить необходимость принятия представительными органами местного самоуправления нормативного акта регламентирующего порядок выявления, учета, принятия в собственность муниципального образования выморочного имущества, а также ответственность за неисполнения настоящего порядка.

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Выморочное имущество и земля под ним

У родственницы есть дом, который был поделен на две независимые части. Первая часть принадлежала ей, во второй проживали родственники, но потом переоформили свою часть на каких-то бомжей. Бомжи все вымерли, их часть дома полностью разрушилась.

В результате судебного производства суд постановил признать имущество бомжей выморочным и передать его муниципальному образованию, а так как само имущество фактически не существует (разрушено) но имеет некоторое стоимостное выражение (пара кирпичей от остатков фундамента), суд постановил родственницу выплатить компенсацию муниципальному образованию за доли, а само долевое участие прекратить.

Вопрос в следующем: а что с землей под разрушенной частью дома? Дом стоял на участке 6 соток, 4 из которых отводилось семье родственницы, 2 сотки отводилось под вторую часть дома, который на данный момент разрушен и признан выморочным с выплатой компенсации. Родственница хочет оформить в собственность не только свои 4 сотки, но и 2 сотки под разрушенным домом, т.к. это фактически один участок, который в свое время отводился под совместное строительство дома ей и ее родственникам.

Уточнение клиента

В судебном решении (как, видимо, и в самом исковом заявлении) ни разу не встречается «земельный участок», а решается вопрос именно о «постройках по адресу такому-то» со ссылками на план строения (лит. А2, лит. А3 и т.д.).

Сама земля да и дом в собственность не оформлялись, т.к. родственница надеялась приватизировать участок целиком и исковое заявление она со своим юристом изначально хотели провести по «приобретательной давности», т.к. прошло более 15 лет со времени смерти бомжей. Но встречным иском муниципальное образование попросило суд признать имущество выморочным, что суд и сделал.

Если бы в судебном решении фигурировал «земельный участок», то и вопроса у меня такого бы не возникло.

Вопрос у меня возник с целью проконтролировать действия юриста моей родственницы, т.к. есть подозрения, что он что-то делает не так. Я хотел бы для себя прояснить, как правильно действовать, чтобы решить вопрос именно с земельным участком? Почему в деле идет речь именно о строении и ни слова об участке? Как теперь решать вопрос с участком? Возможно, юрист хотел разбить это на два дела и решать их отдельно, чтобы увеличить свой гонорар.

18 Апреля 2016, 11:03

Ответы юристов (15)

Выложите пожалуйста решение суда.

Есть вопрос к юристу?

Здравствуйте. А что в решении суда про землю сказано?

Вообще по ГК РФ

2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:
жилое помещение;
земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Так как жилым это помещение не является, то тут должен был отойти ЗУ с остатками дома.

Уважаемый Дмитрий! Здравствуйте! Много вопросов… и уважаемый и профессиональный коллега абсолютно прав: Вы бы выложили вообще какие есть документы.

Так, по дому: общая долевая собственность была оформлена или как? По земле также что именно было оформлено? Как выделялась земля, было ли сделано межевание?

Имейте также в виду, что включение прав на долю в доме в казну влечет и возникновение права муниципальной собственности на долю в праве на земельный участок… В общем надо все смотреть..

Уточнение клиента

Вы говорите, что «включение прав на долю в доме в казну влечет и возникновение права муниципальной собственности на долю в праве на земельный участок». Верно ли обратное? Суд постановил, что с получением компенсации администрация города утрачивает право на долю в общем имуществе. Следует ли из этого, что и право на земельный участок теряется? К кому переходит право на земельный участок? К Российской Федерации?

18 Апреля 2016, 11:21

Суд про земельный участок должен был отдельно указать в решении суда, выложите пожалуйста решение.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 г. Москва «О судебной практике по делам о наследовании»
5. На основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований — их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
49. Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.).
50. Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время — в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.